Proč je navrhovaný regulativ nezákonný a jak si můžu být jistý, že mám vysokou šanci uspět s žalobou u krajského soudu?

České soudy se touto otázkou zabývaly již několikrát a dospěli pokaždé ke stejnému rozhodnutí a závěru a to, že daný požadavek PR04 na rozšíření veřejného prostranství je nezákonný. Začněme s č.j. 54 A 6/2019-30 kde krajský soud přímo zrušil totožný regulativ v jiné obci. V jiném rozsudku s č.j. 51 A 70/2023 – 38 se krajský soud vyjádřil totožně v bodě 26. V neposlední řadě se věcí zabýval už i Nejvyšší Správní Soud (NSS) s č.j. 10 As 76/2021 – 49. České soudy by měli při rozhodování přihlížet k předchozím judikaturám a tedy i k těmto rozhodnutí. Tedy šance uspět s žalobou u soudu je velmi vysoká (byť vám nikdo zaručí 100 % úspěch).

Obec Louňovice byla na zmíněnou problematiku několikrát písemně upozorněna i v rámci pořizování změn územního plánu a byla písemně požádána o korekci dané části územního plánu. Její stanovisko je nicméně takové, že nebude respektovat rozhodnutí Nějvyššího Správního Soudu a trvá na daném regulativu.

Proč?

Protože očekává, že si to jako občané necháte líbit a “Budete držet hubu a krok”. Spoléhá na neznalost vašich práv a možností se bránit proti požadavkům územního plánu, nebo jen na vaši finanční či časovou tíseň, případně neochotu věc vůbec řešit.

Možnosti a řešení před zahájením samotné stavby 

Souhlas s ustoupením v rámci projektové dokumentace a následné kroky

Pokud jste se rozhodli, nebo byli donuceni souhlasit s ustoupením oplocení v rámci vaší projektové dokumentace stavby abyste získali stavební povolení  a mohli začít stavět a nyní byste se vůči vadnému regulativu PR04 chtěli nadále bránit, máte i tak možnost. Dle nového stavebního zákona (NZS) změna v ustoupení s oplocením spadá dle § 224, Odst.3 pod  “Nepodstatné odchylky od ověřené projektové dokumentace” – které jsou projednávány až v kolaudačním řízení. Ty jsou nadále posuzovány stavebním úřadem dle § 233 následovně:

„Stavební úřad posoudí nepodstatné odchylky od ověřené projektové dokumentace pro povolení stavby. Nemění-li se jimi půdorysný ani výškový rozsah stavby, nezasahuje-li se do nosných konstrukcí stavby, nemění-li se způsob užívání stavby a nedochází-li k negativnímu ovlivnění požární bezpečnosti, stavební úřad k těmto odchylkám nepřihlíží.“

Jinými slovy nedodržení projektové dokumentace v rozsahu “Oplocení pozemku” by nemělo mít vliv na kolaudační řízení. Stavební úřad se s danou situací nicméně může vypořádat několika způsoby:

1. Stavební úřad vám vydá kolaudační rozhodnutí.
2. Stavební úřad vám vydá kolaudační rozhodnutí s podmínkou odstranění zjištěného nedostatku.
3. Stavební úřad vám zamítne vydat kolaudační rozhodnutí.

Bez ohledu na postup stavebního úřadu budete moci i tak podat odvolání ke krajskému úřadu Středočeského Kraje. Pokud i ten kolaudační rozhodnutí zamítne, máte dále možnost podat žalobu ke krajskému soudu včetně požadavku na zrušení dotčené části územního plánu. Pokud soud vaší žádosti vyhoví, zrušená část územního plánu se vztahuje pouze na vaši parcelu a nikoliv na celou obec.

Co mohu udělat pro to,aby se daná situace neopakovala?

Naší jedinnou možností je aktivně sledovat dění v obci a podílet se na tvorbě nového územního plánu. Každý vlastník nemovitosti může podávat námitky proti změnám v nově připravovaném územním plánu nebo jeho změně. Každý (Tedy i ten kdo nevlastní žádnou nemovitost v obci) pak může podávat připomínky. Námitky mají větší váhu a pokud se váš požadavek dostane až k soudu, bude pro vás polehčující okolností, že jste se aktivně snažili problém řešit již mimo-soudně.

Vzhledem k tomu, že soudní žalobu proti územnímu plánu či jeho změnám lze podávat do 1 roku od počátku doby jeho platnosti, doporučuji minimálně 2x do roka pravidelně zkontrolovat, zda se v územním plánu nemění něco, s čím zásadně nesouhlasíte. Pokud ano, máte pak 2 možnosti:

1. Do jednoho roku od počátku platnosti nového Ú.P. nebo jeho změny můžete podat žalobu ke krajskému soudu s návrhem na zrušení dané části.
2. Do stejné lhůty je možné krajský úřad požádat o přezkum zákonitosti územního plánu (Nenárokové – Přezkum nemusí být zahájen).

Pokud budete mít další dotazy, můžete využít kontaktní formulář níže. Nicméně vás tímto zároveň žádám, abyste tak činili jen vyjímečně a raději využili dostupné informace, případně portály jako ZakonyProLidi nebo i běžné aplikace jako GoogleGemini, které vám jsou schopné odpovědět na většinu základních otázek. Pokud byste potřebovali kontakt přímo na advokáta, který je s danou problematikou již seznámen, mohu doporučit například AKTresnak.